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核电标杆电价新考验AP1000机组经济性

发布时间:2020-07-03 20:57:08 编辑:笔名

核电标杆电价新考验 AP1000机组经济性受疑

国家已经宣布对核电新建机组执行标杆电价,但对于第一批以外的AP1000机组的电价却没有明确,我们也在等国家的政策。中广核陆丰核电公司一位人士对说。

今年6月,国家发改革委下发通知,宣布自2013年1月1日后投产的核电机组,上电价将由个别定价改为标杆电价政策,全国统一为0.43元/千瓦时  标杆电价的实施,终结了核电一堆一机一价旱涝保收的历史,却让不同的核电项目面临着不同境遇。

公开资料显示,目前国内已运行和在建的核电机组大部分为二代加,三代机组约占一成。由于标杆电价高于目前多数核电站的执行电价,因而受到二代机组的欢迎,但却给正在运作AP1000的项目公司浇下了一盆冷水。

在中债资信分析师曹庆明看来,在建三代核电机组及拟建的内陆核电机组建造成本相对较高,此项政策将在一定程度上缩小其盈利空间。此外,由于各地的经济发展水平不同,地质及自然条件不同,核电建造成本必然产生差异,核电的经济性也会存在较大差异。因此,核电实行标杆电价也将在一定程度上影响核电建设未来的布局。

AP1000遇成本难题

陆丰核电一期工程原计划建设四台二代加改进型CPR1000核电机组。今年3月,国家发改委发文同意中广核陆丰核电一期工程调整为2台AP1000机组方案。随后,中广核立即展开开工前的各项准备,力争在今年底实现正式开工条件。

我们当时是按照一机一价来进行项目测试的,虽然从理论上来讲大规模国产化后,AP1000的建造价格应该不比二代加机组高,但现阶段还不能实现大规模设备国产化,因此成本肯定要高于二代加机组。上述中广核人士说。

然而,今年6月,发改委发布《关于完善核电上电价机制有关问题的通知》,宣布改革核电定价机制,全国统一为0.43元/千瓦时的标杆电价。

对于首批已经开工的四个AP1000机组,国家发改委依然留下了一定的缓冲空间。

上述《通知》称,承担核电技术引进、自主创新、重大专项设备国产化任务的首台或首批核电机组或示范工程,其上电价可在全国核电标杆电价基础上适当提高,具体由省级价格主管部门提出方案报国家发改委核批。

这意味着,中国首批AP1000反应堆的上电价将得到特殊对待。不过,对于后续的项目将如何核定电价,发改委并未明确。

据国家能源局相关人士透露,AP1000将对首批四台示范机组单独定价,因此对于已建AP1000机组影响不大,但后续建设的同类机组将执行核电标杆电价。

过去,主管部门一直采取一堆一机一价的方法,来确定新建核电站的上电价,因此建造成本对于项目最后的利润基本上没有影响。而按照目前国家的标杆电价,现阶段 AP1000的经济效益确实难以保障。上述中广核人士说。

根据采用三代核电技术AP1000的三门核电一号机组的可研报告显示,其上电价至少必须达到0.5元/千瓦时,方能覆盖其成本。

与陆丰核电项目相似境遇的还有中核徐大堡等项目,由于不属于第一批示范机组,因此未被明确列入优待之例。

AP1000经济性受疑

标杆电价的推出,意味着核电站造价天花板的确定。

从理论上讲,标杆电价将倒逼核电企业改善管理,节约成本。但从现实角度来说,这个政策对二代加机组其实约束力不大,因为目前二代加技术已经非常成熟,因此造价较低,目前的标杆电价可以说对它们仍然十分有利。

一位业内人士告诉,但对于三代机组来说,作为新技术,AP1000对设备材料制造及供应商的要求很高,可选择的供应商少,价格贵。再加上设计变更较频繁,试验周期长,目前成本控制的难度很大。

国家能源局专家委员会主任张国宝曾在接受采访时称:标杆电价的实施其实就是取一个折中的价格,这考虑了企业的成本。如果企业的成本降不下来,那就只能被淘汰。

因此,一些不能享受标杆电价特殊对待的AP1000机组,很可能存在被市场淘汰的风险。

核电秦山联营有限公司前高级工程师杜铭海认为,近年来从国外已运行AP1000的经验来看,美国本土的机组每千瓦平均投资和运营成本都在成倍地上涨,更不要说我国技术与设备都依赖进口的机组了。AP1000的经济性已经受到了质疑。

AP1000项目盈利的唯一希望在于设备全面国产化。但要在保证安全性的基础上,全面掌握AP1000设备的设计和制造技术,需要一定的时间。在这个期间内,AP1000由于经济性的问题,推广将受到一定影响。

上述业内人士指出:标杆电价实施后,那个地区适合建核电厂,使用何种堆型的机组,这些都可以根据市场原则评估。对于企业来说,必须考虑到每千瓦时电的成本能否低于标杆电价,如果做不到,那就不要投资。


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