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广州海珠广场地上建地标地下连成片

发布时间:2019-06-09 14:43:23 编辑:笔名
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作为老城区罕有的大型临江地块,海珠广场将大变身,打造成越秀中央文化商务区的重要节点。昨日,广州市规划局正式公布了经广州市规委会审议通过的海珠广场规划。规划显示,海珠广场将形成3层的地下空间、建10条地下步行通道、新增地下商业面积超过7万平方米;还将建设两栋超过百米临江地标性建筑,的五仙门发电厂旧址也将变身为华侨博物馆。

●南方 刘怀宇

焦点 1

建筑限高

恒基中心150米会否太高?

根据广州市规委会会议上通过的《越秀区恒基中心地块及海珠广场地下空间控制性详细规划修改》,整个海珠广场将新建两个项目——恒基中心和海珠广场地下空间。

据悉,恒基中心项目是香港恒基兆业地产集团在华南地区的重点投资建设项目,位于越秀区海珠广场及其西侧地块,用地内有地铁二号线与地铁六号线交汇海珠广场站。总用地面积约57705平方米,将开发城市综合体项目,包括办公、商业商务和康体娱乐功能。地块内还包括了广州市文保单位——五仙门发电厂旧址。

现状:北塔基坑已经开挖

现场走访看到,地块内北塔的基坑已经开挖,场地全部围蔽起来,大型机械正在施工。根据规划,将建设南北两栋塔楼,临江一线的南塔楼高99米,23层;临江二线的北塔楼高150米,30层,还包括6—7层的裙楼。这意味着在海珠桥和解放桥之间的临江地带将崛起两栋地标性建筑。实际上,早在1992年,香港恒基集团就通过政府招商引资拿到该项目的开发权,根据当时的土地出让合同,暂定建筑面积29.8万平方米,恒基公司已全额缴清地价款6940万元。但该项目迟迟没有开发,其后提供征地支持广州解放桥扩建、五仙门220KV变电站建设,净用地面积不断缩小;地铁6号线隧道、高压电缆下穿用地中北部,建设条件受到限制。

本次规划修改后,恒基中心地块合计容积率为8.0,计算容积率面积为173020平方米(含文物面积),北塔楼限高150米,南塔楼限高100米。而1995年审批该地块时,容积率高达12,严重超过现行控规的4.5。

争议:历史文化街区限高是否应遵守?

对于北塔150米的限高,究竟是高还是低?存在着争议。根据《广州历史文化名城保护规划》,该用地位于历史文化街区的建设控制地带,新建或扩建的建筑高度控制在18米以下。但恒基中心项目属历史上已批未建项目,规划部门认为,建筑控高不宜一刀切,应视实际情况区别对待。

有人认为,恒基中心整个项目容积率过高,建筑体量过大,增加了周边交通压力,违背老城区改造优化和抽疏的原则。而且150米的北塔也已经过高,即使考虑商业价值也应将其降到100米以下。

但也有人认为,海珠广场是广州中心城区极其珍贵的城市休闲用地,当前恒基中心的方案显得累赘,66%的建筑密度过大,也缩减了海珠广场的视觉宽度,应该降低该项目的建筑密度,提高高度,北塔楼建议在200—220米之间为宜,既集约开发又可建地标。

对于这两种意见,规划部门仍然认为现行的北塔高度比较适宜。他们认为,北塔楼高度与广场东侧华夏大酒店高度相当,采用板点结合、南低北高的塔楼建筑形态,与海珠广场东侧华夏大酒店和万艺广场塔楼相呼应,塑造高低错落,均衡有序的海珠广场空间格局。

焦点2

历史保护

五仙门发电厂如何处理?

值得关注的是,位于恒基中心地块东南角的是五仙门发电厂旧址,广州市级文保单位。据悉,五仙门发电厂建于1900年,占地面积约2788平方米,建筑面积约8020平方米,是广州市历史上座火力发电厂,2008年被划定为广州市级文物保护单位。这座发电厂的命运备受文物爱好者的关注。

现状:大部分商铺门窗紧闭

在现场看到,位于沿江西路421号的五仙门发电厂旧址基本已经人去楼空。这里本来属于沿江路酒吧一条街,这栋5层高的淡黄色立面建筑里有酒吧、餐厅和服务公司等,但现在只剩下一家德国餐吧还在继续营业,其余商铺都大门紧锁,橱窗上也贴满了报纸,显得很萧条。

规划:拟建广州华侨博物馆

规划显示,为保护五仙门发电厂文保单位,按“紫线大于道路红线”原则,保留现状沿江西路道路边线,现行控规规划路宽45米,申请按现状道路宽度修改。取消原控规东西向10支路和南北向7米支路;修改为西北围绕五仙门变电站7米支路和西南角10米细分支路;保留南面和西面地块入口,增加北面出入口。同时将规划30个免费地下停车位,并在东侧绿化地块预留8个大客车临时停车位。

在保护五仙门发电厂主体建筑方面,规划要求遵守不改变文物主体原状、充分展现文物本体东、南、西三个主要立面为原则,北面新建建筑主体结构须与文物本体脱离;建设控制地带内距文物保护范围5米以内不得建设,5—15米范围可建高度不得高于9米。裙楼应朝文物方向高度递减。

此外,规划部门还透露,今年4月,陈建华市长主持广州文化设施规划建设会议,决定广州华侨博物馆选址五仙门发电厂旧址,考虑在华侨博物馆划出20%的经营面积,所得收益作为广州华侨博物馆、广州工业博物馆的养护经费。恒基公司将五仙门发电厂旧址无偿赠归政府所有,用地和建筑产权一并移交广州市侨务办公室。

一名规委会委员建议,五仙门发电厂旧址旁边地下空间大开挖,应该要提前做好方案确保文物建筑安全,不然很容易对地基基础有摇动。另外,这个发电厂虽然规划改建为华侨博物馆,但建筑作为文物保护单位,仍然要保持文物的原样。“为了利用好,适当改动是允许的,特别是内部结构可以改动一些,但外观还是要保持原来的结构,采用不损害原有结构,原状保护就更好了。”

焦点3

地下空间

会否改造成批发市场?

除了地标性建筑恒基中心外,海珠广场未来的地下空间将连片打造,包括海珠广场西广场、东广场和恒基中心三块。

现状:批发市场多 人车争道险象生

海珠广场周边集聚了玩具、工艺品等多个批发市场,人流量非常大。昨日中午时分,来到海珠广场西侧的一德路,尽管地铁站B出口与海印缤缤广场有地下通道相连,但不少人还是选择走地面过街,险象环生,刹车声、喇叭声不绝于耳……

走访发现,海珠广场周围几乎没有什么成型的地下空间,就连地下过街设施也很少。除了地铁B出口与缤缤广场相连外,还有缤缤广场通往起义路的过街隧道。但这条短短的隧道也是又乱又脏,墙上涂得乱七八糟,地下睡着流浪汉,不少行人宁愿跨越路面上的栏杆过街,也不走地下通道。

此外,海珠广场周围缺少停车场也是一大问题,不少货车停在侨光西路,而侨光东路也成了私家车的停车场。

规划:打造10条地下步行连接通道

根据规划,海珠广场西广场和侨光西路新增地下建设规模41715平方米,其中计容面积25000平方米,两层为商业、一层为停车。海珠广场东广场新增地下建设规模47100平方米,其中计容面积30000平方米,共计增加地下计容建筑面积55000平方米。恒基中心地下商业16800平方米,整个项目地下商业空间总面积达到了71800平方米。

地下空间结合地铁站点将地下商场、人行隧道等连成一片,打造包含10条地下步行连接通道、20个地面与地下层步行通道口的地下过街隧道系统,服务辐射范围包括侨光东路、一德路、解放南路、沿江西路,实现区域人车分流交通体系,大大提高区域的交通组织能力。此外,恒基地块和海珠广场地块将提供小汽车泊位1045个、装卸货泊位32个、出租车上落客泊位12个、旅游巴士泊位1个、非机动车泊位按规范要求并考虑结合周边地铁站设置。

有规委会委员提出,该地块目前集聚了玩具、工艺品等多个批发市场,希望改造之后能够仍然做批发市场。对此,广州市长陈建华表示,老城区很多批发市场档次不高,属于要升级改造的对象,海珠广场地块将不会改造成批发市场。

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